Антиэкстремистское законодательство сформулировано в России в широких и неопределенных терминах

"Не так давно в нашей области объявился экстремист. Он приехал из Москвы и начал заниматься натуральным хозяйством. Сказал, что его зовут Доброслав и он руководитель всех язычников России, — рассказала The New Times замдиректора по научной работе Кировской областной научной библиотеки имени А.И. Герцена Светлана Будашкина. — Этот Доброслав издавал свои книги, а его сподвижники приносили их в нашу библиотеку".

Ни выдать, ни изъять

В 2007 году районный суд города Кирова признал экстремистскими четыре книги Доброслава. Представители прокуратуры предложили библиотекарям изъять их из библиотеки. Но те отказались: согласно законам "О библиотечном деле" и "Об обязательном экземпляре" изымать книги нельзя. Названия этих книг были исключены из электронных и карточных каталогов, но сами книги в фондах остались. Через год в библиотеку под видом читателя пришел сотрудник местного УФСБ. Он попросил выдать ему несколько книг Доброслава. Ему показали значащиеся в картотеке пять книг, которые не были признаны экстремистскими, и дали посмотреть одну из них. После этого прокуратура Ленинского района Кирова направила представление руководству библиотеки. Директора предупредили, что библиотека содействует массовому распространению экстремистской литературы и сотрудника, выдавшего книги главного язычника России, следует привлечь к ответственности.

"Согласно закону, экстремистской деятельностью является только массовое распространение запрещенных материалов. Материал становится запрещенным (экстремистским) после вступления в силу судебного решения, — объясняет директор информационно-аналитического центра "Сова" Александр Верховский. — Судебное решение принимается по месту обнаружения материала, и далеко не все библиотекари об этом знают. Поэтому и существует федеральный список экстремистских материалов".

Список как улика

14 июля 2007 года, когда список появился на сайте Минюста, в нем было 14 названий, теперь там 694 материала. И это не только печатные тексты, книги, брошюры, листовки, это и видеоматериалы, музыкальные произведения, картинки в формате JPG и сообщения с интернет-форумов.

Как разъяснили The New Times в пресс-службе Минюста, местные суды присылают им свои решения, которые просто вносятся в список. И пусть даже там есть повторы — суды тоже не всегда знают о решениях друг друга, Минюст ничего не исправляет: он просто механически ведет этот перечень.

"Федеральный список экстремистских материалов должен быть отменен, — считает Александр Верховский. — Это чудовищный документ, который нельзя понять. В нем уже никто не ориентируется. Он в принципе не может служить источником ограничения, потому что дико длинный и невнятный. Нормальные граждане не могут уяснить, что запрещено, а что нет. Например, в списке есть более 300 (!) материалов под наименованием 13 ng.jpg; 14s.jpg ; 1376008zi8.jpg. При этом нет никакого эффективного механизма борьбы с распространением действительно вредных изданий. Например, книга запрещена, а если ее издать под другим названием, это уже другая книга. И ее в списке нет".

Зато для правоохранительных органов список является не только понятным, но и весьма полезным документом. "Прокурорские проверки в библиотеках являются благодатной почвой для отчетности о выполнении антиэкстремистского закона, — рассказала The New Times завотделом нетрадиционной печати Исторической библиотеки Елена Струкова. — Можно легко понять логику районных прокуроров: ловить экстремистов в библиотеке удобнее, чем на улице. Схема простая: прокурор приходит в библиотеку и выносит директору предупреждение. Либо нет обновленного списка Минюста, либо в фондах библиотеки находятся какие-то запрещенные книги. Как правило, библиотекари — люди тихие, они в суд на прокуроров не подают. Хотя те, кто подает, выигрывают".

Читатель из Центра "Э"

В апреле 2010 года Ульяновский областной суд снял все обвинения с и.о. директора Ульяновской научной библиотеки Елены Чеченевой. Ее обвиняли в том, что в библиотечных фондах хранились запрещенные книги исламского богослова Саида Нурси "Вера и человек". Но на суде выяснилось, что в библиотеке хранились другие книги этого автора, которые не были признаны экстремистскими. "Мы отстояли свою правоту в суде, — рассказала замдиректора библиотеки Ольга Кучерова. — Эти книги были совершенно не востребованы. Только два человека за все время поинтересовались ими. Один из них оказался сотрудником Центра "Э" (МВД РФ) по борьбе с экстремизмом".

Поскольку закон о противодействии экстремизму никак не увязан с законом о библиотечном деле, то изъять книгу, скажем, из предметного каталога можно, а не выдать ее, например, экспертам для научной работы — нельзя. Что библиотекари и делают, на всякий случай требуя с читателей расписку, что они осведомлены об экстремистском характере книги.

Коррупциогенная инструкция

"Чтобы как-то упорядочить эту ситуацию, Министерство культуры разработало инструкцию для библиотек. Мы ее отправили для согласования в Минюст, — рассказала The New Times Елена Струкова. — В апреле 2010 года Минюст нам в согласовании отказал. В инструкции сотрудники министерства обнаружили "коррупциогенные признаки". Оказывается, прежде чем отправить инструкцию в Минюст, мы не согласовали ее с Минюстом(!). Кроме того, по мнению чиновников, Минкульт не имеет права разрабатывать инструкции для библиотек. В результате этой абсурдной истории у библиотек до сих пор нет ясного понимания того, как работать с федеральным списком. А прокурорские проверки продолжаются".

Только с начала 2010 года известно о сотнях предупреждений, вынесенных библиотекам в Оренбургской, Кировской, Нижегородской, Новосибирской и других областях.

Религиозные "экстремисты"

В последнее время от пресловутого списка экстремистских материалов страдают не только библиотекари, но и верующие. Если раньше речь шла о мусульманских организациях, то в последнее время правозащитники обратили внимание на репрессии в отношении свидетелей Иеговы.

"Антиэкстремистское законодательство используется при клерикализации российского государства, — уверен Лев Левинсон, эксперт Института свободы совести. — Преследования членов общин свидетелей Иеговы в регионах напоминают гонения на религиозных диссидентов советских времен. Тогда иеговисты не имели официального статуса и не могли регистрировать свои общины. В 1990 году они получили это право". Единственная община иеговистов, запрещенная судом, — московская. Она была ликвидирована по решению Мосгорсуда в 2004 году. Но 10 июня 2010 года Европейский суд по правам человека признал Россию нарушителем статьи о свободе совести и постановил, что в деле московской общины было нарушено право на справедливый суд. Так что и этот запрет должен быть пересмотрен. Лев Левинсон считает, что репрессии по отношению к представителям этого религиозного объединения связаны с его численностью: это одно из самых крупных религиозных объединений нетрадиционного христианства. В России — около 150 тыс. иеговистов. "8 декабря 2010 года Верховный суд оставил в силе решение Ростовского суда о признании экстремистскими 34 книг и журналов, издаваемых иеговистами, — говорит Левинсон. — Одного этого решения было достаточно, чтобы в масштабе всей страны начать преследование за распространение литературы, которая попала в этот список. Список был расширен решением Горно-Алтайского суда".

По данным центра "Сова", в разных регионах России объявлена настоящая охота на иеговистов: только весной 2010 года было проведено более 150 задержаний верующих. Они сопровождались обысками, досмотром личных вещей и автомобилей. Искали религиозную литературу. Иеговисты говорят, что их телефоны прослушиваются, за ними ведется слежка.

Рука Москвы

Ярослав Сивульский, член руководящего комитета организации "Свидетели Иеговы" в России, уверен, что преследования его единоверцев в разных регионах координируются из Москвы.

В распоряжении The New Times есть копия служебной телеграммы, которую 2 июля 2010 года полномочный представитель президента в Уральском федеральном округе Николай Винниченко разослал шести губернаторам — Курганской, Свердловской, Тюменской, Челябинской областей, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.

"Информирую Вас, что в Уральском федеральном округе продолжают отмечаться факты активной деятельности религиозной организации "Свидетели Иеговы". По оценкам экспертов, данное религиозное течение является тоталитарной сектой, деятельность которой представляет опасность для физического и духовного здоровья ее адептов".

Николай Винниченко просит губернаторов провести разъяснительную работу с руководителями медицинских, образовательных и спортивных учреждений и запретить им "любые формы сотрудничества с иеговистами", а также противодействовать "деструктивной активности свидетелей Иеговы".

Неизвестно, получал ли губернатор Республики Алтай подобную телеграмму, но именно в Горно-Алтайске в 2010 году впервые было заведено уголовное дело на иеговиста по статье 282 УК РФ (возбуждение религиозной ненависти и вражды). "Лидера местной общины Александра Калистратова обвинили в том, что он распространял литературу, которая на тот период времени считалась законной, а в настоящее время по решениям Ростовского и Горно-Алтайского судов признана экстремистской", — рассказал The New Times адвокат Виктор Женков.

Следователь усмотрел признаки возбуждения религиозной ненависти и вражды в цитатах, которые вошли в обвинительное заключение. Например: "Служба в Советской армии была обязательной для юношей 18-летнего возраста. Основываясь на знании Библии, я решил во что бы то ни стало придерживаться в отношении дел мира, что означало отказ от службы в Советской армии" (статья в журнале "Пробудитесь!" от 22 октября 2000 года). Издание было запрещено судами как экстремистское. Как отмечает Александр Верховский, антиэкстремистское законодательство сформулировано в заведомо очень широких и неопределенных терминах. Это позволяет на практике любую сравнительную оценку интерпретировать как утверждение превосходства, возбуждение ненависти и т.п. Пока эти нормы применяются избирательно: иначе придется запретить все.

Ваша оценка: Нет Средняя оценка: 5 (3 votes)
amlaml аватар

"ng.jpg; 14s.jpg ; 1376008zi8.jpg"

ААААААААААААААААААААА!!!

Предупреждать надо!
Я ж со смеху сейчас чуть не лопнул!

Точно - смертельный экстремизм!
:-)))))

Особенно ng.jpg !
Будьте осторожны, когда картинку к новогоднему поздравлению называете! ((-;

____________
Но в целом - тревожная статья! :-(

Ваша оценка: Нет Средняя оценка: 5 (1 vote)

"Тревожная" - не то слово.
Можно зайти на официальный сайт Свидетелей , чтобы узнать, что власти "противодействовали" экстремизму около полугода ведя скрытое видеонаблюдение в квартире молодой четы ( http://www.jw-russia.org/releases/rel20100914_u.htm ), пытались выдворить студента из Японии лишь за то, что у него "не та" религия. Облавы, обыски, допросы, задержания... я был поражен тем, что творится ( http://www.jw-russia.org/news.htm ). Тут мы явно наблюдаем эволюцию термина - "враг народа" -> "экстремист"
Также познавательно почитать пресс-релизы Свидетелей ( http://www.jw-russia.org/releases/index.htm ), чтобы проанализировать как постепенно нагнеталась атмосфера и формировалось общественное мнение. В связи с экстремизмом, кажется властям наконец-то удается сделать невозможное - "найти черную кошку в темной комнате, когда ее нет", и найдено рекордное количество кошек! И скоро случиться еще одно чудо - суммарный объем найденных кошек превысит объем комнаты, где они находились!

Ваша оценка: Нет Средняя оценка: 5 (2 votes)

Отправить комментарий

  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Доступны HTML теги: <a> <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd> <blockquote> <strike>
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.
  • Поисковые системы будут индексировать и переходить по ссылкам на разрешённые домены.

Подробнее о форматировании

КАПЧА
Вы человек? Подсказка: зарегистрируйтесь, чтобы этот вопрос больше никогда не возникал. Кстати, анонимные ссылки запрещены.
CAPTCHA на основе изображений
Enter the characters shown in the image.
Яндекс.Метрика