За 10 лет затраты России на исследования и разработки выросли в 10 раз — с 48 млрд руб. в 1999 г. до 485,8 млрд руб. в 2009-м. Адекватного повышения отдачи от науки и технологий не видно: в подготовленном Минэкономразвития проекте инновационной стратегии России говорится об имитации вместо внедрения новых технологий. Одновременно с ростом расходов на науку резко увеличились и откаты в научной сфере, считают эксперты по коррупции в России.
Неудача с имитационными инновациями
На протяжении 2000-х гг. внутренние затраты на исследования и разработки в РФ неуклонно росли, отмечают авторы подготовленного Минэкономразвития проекта стратегии инновационного развития России. Данные о развитии науки для этого документа Минэкономразвития предоставила группа экспертов ВШЭ под руководством проректора вуза Леонида Гохберга. По его данным, расходы в данной сфере увеличились с 48 млрд руб. в 1999 г. до 485,8 млрд руб. в 2009-м и сегодня Россия входит в первую десятку стран по общему объему таких затрат.
О результате этих вложений эксперты министерства отзываются так: «Абсолютное доминирование наименее передовых типов инновационного поведения (заимствование готовых технологий и т. д.) характеризует российскую инновационную систему как ориентированную на имитационный характер, а не на создание радикальных нововведений и новых технологий».
В 2006–2007 г. было достигнуто меньше трети показателей, запланированных на эти годы в ныне действующей Стратегии развития науки и инноваций в Российской Федерации. В 2008–2010 гг. — около 40%.
Выросли откаты
Глава российского представительства Transparency International Елена Панфилова в разговоре с «Маркером» отметила две основные причины отсутствия адекватной отдачи от исследований. Первая — продолжающееся, несмотря на рост вложений, недофинансирование. Увеличение трат в 10 раз несопоставимо с той дырой, которая была пробита в науке в 1990-е гг. В 2000-е нужно было увеличить поддержку науки на несколько порядков, считает Панфилова. Средства были, но куда они делись — вопрос к государству.
Вторая проблема — коррупция в научных учреждениях, продолжает собеседница «Маркера». «Мы не раз видели сытых хозяйственников и их ученых, которые покупают на собственную зарплату материалы для своей работы», — сетует она. Если средняя норма российского бюджетного отката составляет 30–40% от суммы контракта, то в науке и технике «откатные технологии принимают еще более клинические формы».
Панфилова напомнила о скандале с закупкой томографов для Минздравсоцразвития, которую президент назвал «абсолютно циничным, хамским воровством государственных денег». «Немногие догадываются о настоящей стоимости разработок со сложными названиями, а конкурсные процедуры непрозрачны, — объясняет Елена Панфилова. — Приходят люди с новым „наносинхрофазотроном“, и им во благо науки дают столько, сколько они просят».
Ну прямо сенсация.
Вот это то самое зло, которое погубит нашу науку на корню. Масштабы потерь от подобного подхода очень сложно точно оценить, но они ужасающие. Если коротко - гибель науки.
И каковы же действия нашей власти? Ну, кроме слов конечно. Что сделано, чтобы это исправить?
То есть, перевожу на русский язык: ответа, граждане, мы не получим никогда. Деньги испарились, в результате неизвестного и коварного катаклизма. Но, мы то знаем закон сохранения вещества Михаила Васильевича Ломоносова, суть которого в том, что если где-то чего-то испарилось, то оно где-то кому-то осядет. Так вот кому осело, уважаемые налогоплательщики, ни по какому закону не узнать. (Ибо они тоже "откатили" кому следует).
Щас в десять раз! а инфляцию посчитать забыли (поболе 10 раз будет)? Финансирование НАУКИ в последние годы СНИЖАЕТСЯ по 5-10% в год! Шальные деньги на "науку" в университетах к финансированию науки никак НЕ относятся.
Разумеется. Речь не о финансировании науки, а о финансировании НИОКР. Все же разные вещи. Но суть статьи можно свести всего к одному слову: ворують.
Квантовая бухгалтерия в действии!